目前，我國(guó)全面進(jìn)入建設(shè)小康社會(huì)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變成為了保證國(guó)家各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)健康快速的關(guān)鍵詞。值此 “十二五”規(guī)劃綱要編制的重要時(shí)機(jī)，國(guó)家發(fā)改委開(kāi)展建言獻(xiàn)策活動(dòng)，請(qǐng)全國(guó)人民出謀劃策，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。實(shí)踐證明：?jiǎn)栍?jì)于民、問(wèn)智于民，廣納民意是不僅關(guān)系到一個(gè)高質(zhì)量的規(guī)劃文本順利完成，更是關(guān)乎國(guó)家利益和百姓福祉，牽動(dòng)著每一個(gè)中國(guó)人的心，也為海外華僑華人以及留學(xué)生所矚目。

　　在韓中國(guó)留學(xué)生博士聯(lián)誼會(huì)積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，第一時(shí)間通過(guò)留學(xué)生會(huì)網(wǎng)站向在韓國(guó)學(xué)習(xí)和研究的學(xué)人學(xué)者發(fā)布了征求“十二五”規(guī)劃綱要意見(jiàn)和建議的公告，廣大留學(xué)人員積極踴躍參與本次建言獻(xiàn)策活動(dòng)，在短短兩天內(nèi)，我們向后收到電子郵件20余封，網(wǎng)絡(luò)留言100余條，為了向國(guó)家相關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)達(dá)海外學(xué)子拳拳愛(ài)國(guó)之心，我們特此匯總和整理編輯了部分學(xué)人學(xué)者代表的意見(jiàn)建議，共涉及到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、加大文化產(chǎn)業(yè)扶持力度、注重戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境、注重節(jié)能環(huán)保、以及注重自主科研創(chuàng)新、大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等多個(gè)方面，下面我們就摘錄幾位留學(xué)生的看法，來(lái)聆聽(tīng)他們的建議和意見(jiàn)吧！

　一：高麗大學(xué)博士生韓書(shū)

　　我想針對(duì)第六大點(diǎn)“加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，提高生態(tài)文明水平”中的(25)“加大環(huán)境保護(hù)力度”談?wù)勛约旱目捶ā?/P>

　　我們的人民在黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)下，城市發(fā)展日新月異，人民生活水平迅速提高，令人歡欣鼓舞。但隨之而來(lái)的、不可避免的出現(xiàn)了保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的意識(shí)滯后的現(xiàn)象，如：腰包鼓了，私家車多了，汽車尾氣充斥在城市的每個(gè)角落；人們有錢(qián)了，去旅游的人多了，垃圾處理不當(dāng)?shù)奈廴荆沟梦覈?guó)海濱城市和旅游區(qū)的生態(tài)環(huán)境日漸惡化。

　　我認(rèn)為我國(guó)加大環(huán)境保護(hù)力度可以從兩方面著手：首先，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大設(shè)施建設(shè)的資金的投入。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子，我現(xiàn)在留學(xué)的國(guó)家是韓國(guó)，韓國(guó)從環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā)，對(duì)垃圾進(jìn)行分類。無(wú)論在公共場(chǎng)所，還是小區(qū)學(xué)校，都可以看見(jiàn)至少三到四種分類的垃圾箱。而我國(guó)目前僅僅在大中型城市的部分地方才可以看見(jiàn)簡(jiǎn)單的分為可回收和不可回收的垃圾箱。即使人們想進(jìn)行垃圾分類，也無(wú)從下手。我認(rèn)為我國(guó)的環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施落后于城市發(fā)展的速度，亟待提高。

　　其次，通過(guò)切實(shí)可行的、扎實(shí)的宣傳和教育提高人的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和自身素質(zhì)。在國(guó)內(nèi)，人們對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)比較薄弱，很多人即使看見(jiàn)寫(xiě)有可回收和不可回收字樣的垃圾箱，也會(huì)隨意的丟棄垃圾，而不是分類。以我為例，在國(guó)內(nèi)的時(shí)候，我不知道垃圾需要分類，來(lái)國(guó)外生活了一段時(shí)間，再回國(guó)去，經(jīng)常會(huì)感嘆：“什么時(shí)候我們國(guó)家也能進(jìn)行垃圾分類，有效利用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，就更好了。”我相信教育和宣傳的力量會(huì)給人們帶來(lái)很大改觀。我認(rèn)為環(huán)境保護(hù)意識(shí)的宣傳和推廣工作也亟待提高。

　　歷史的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明，生產(chǎn)建設(shè)和生態(tài)平衡之間的關(guān)系是否協(xié)調(diào)，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的戰(zhàn)略性問(wèn)題。生態(tài)平衡一旦遭到破壞，即便經(jīng)過(guò)十幾年、幾十年，甚至上百年的時(shí)間也不一定可以調(diào)整過(guò)來(lái)。從這個(gè)層面分析環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，我們可以更深刻地認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)工作的重要性和迫切性。

　　二：韓國(guó)延世大學(xué)博士生張雷生

　　今后五年，正值我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。下面我針對(duì)幾個(gè)主要方面談下我的看法。

　　科技創(chuàng)新方面，建議“十二五”期間，注重創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合大力培養(yǎng)各類人才。首先，基礎(chǔ)科技方面大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)自主創(chuàng)新，重視高?；A(chǔ)學(xué)科建設(shè)和發(fā)展，特別是和國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)合比較緊密的學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域，要加大“產(chǎn)學(xué)研”合作，解決“關(guān)門(mén)做科研”式的高?？蒲性核目茖W(xué)研究與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié)的弊端問(wèn)題，推動(dòng)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，提升科研成果轉(zhuǎn)化速度和質(zhì)量；其次，對(duì)于國(guó)家戰(zhàn)略重要物資(石油、煤炭、稀土、天然氣等)加強(qiáng)戰(zhàn)略儲(chǔ)備和合理開(kāi)發(fā)與保護(hù)并行以及包括軍事、探月、載人航天、生物、納米、量子調(diào)控、信息網(wǎng)絡(luò)、氣候變化等領(lǐng)域維護(hù)國(guó)家安全的戰(zhàn)略高技術(shù)問(wèn)題。第三，注重發(fā)展那些能夠保障改善民生的重大公益性科技問(wèn)題(包括傳染疾病預(yù)防、環(huán)保、節(jié)能、地震災(zāi)害預(yù)防、氣候變化、新能源開(kāi)發(fā)、綠色低碳經(jīng)濟(jì)等方面重點(diǎn)投資，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。大力培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｉT(mén)人才和高技能人才，按照感情留人、事業(yè)留人、環(huán)境留人、待遇留人的原則，為海外高層次復(fù)合創(chuàng)新型人才提供事業(yè)發(fā)展空間，“嚴(yán)格篩選、科學(xué)評(píng)價(jià)、合理使用”積極引進(jìn)海外高層次人才回國(guó)發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　文化建設(shè)方面，建議“十二五”期間，重視和大力加強(qiáng)文化建設(shè)和國(guó)家軟實(shí)力打造。首先，大力發(fā)展扶持大眾化的公益性文化事業(yè)，發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)和地區(qū)特色的文化產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵(lì)文化創(chuàng)新，培育骨干文化企業(yè)，生產(chǎn)更多健康向上的文化產(chǎn)品，滿足人民群眾多樣化的文化需求。保障人民群眾尤其是少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)和農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員等社會(huì)弱勢(shì)群體的基本需求和權(quán)益。其次，加大基礎(chǔ)文化社社建設(shè)，提高使用率，營(yíng)造“積極向上、崇尚科學(xué)尊重知識(shí)、愛(ài)護(hù)優(yōu)良傳統(tǒng)”的文化氛圍，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共文化資源配置要向基層、特別是農(nóng)村和中西部地區(qū)傾斜，推進(jìn)美術(shù)館、圖書(shū)館、文化館、博物館免費(fèi)開(kāi)放，豐富人民群眾的精神文化生活。第三，積極開(kāi)展對(duì)外文化交流，打造民族文化特色產(chǎn)業(yè)、通過(guò)孔子學(xué)院、孔子課堂、海外中國(guó)文化院(文化中心)等載體建設(shè)來(lái)逐步增強(qiáng)中華文化國(guó)際影響力。

　　教育改革和發(fā)展方面，建議“十二五”期間，大力提升教育經(jīng)費(fèi)所占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重，推進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校發(fā)展分層分類、特色化辦學(xué)模式。首先加快教育經(jīng)費(fèi)投入的立法進(jìn)程和保障農(nóng)民工子女等弱勢(shì)群體的受教育權(quán)利，從法律上保障教育經(jīng)費(fèi)投入，加大懲治亂收費(fèi)力度，促進(jìn)教育公平，建立科學(xué)合理的人才評(píng)價(jià)方式和科研考核機(jī)制，從制度源頭上大力懲治學(xué)術(shù)腐敗和學(xué)術(shù)道德失范等問(wèn)題。加大吸引外國(guó)留學(xué)生力度，同時(shí)做好留學(xué)生的校園文化建設(shè)、留學(xué)生跨文化的心理適應(yīng)、留學(xué)生服務(wù)理念和服務(wù)設(shè)施更新改造、注重提升留學(xué)生質(zhì)量和來(lái)源國(guó)的多樣化。

　　就業(yè)和分配方面，建議“十二五”期間，切實(shí)改善廣大人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)培訓(xùn)和在職研修等方法、做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員就業(yè)工作。加強(qiáng)政策支持和就業(yè)指導(dǎo)，鼓勵(lì)和吸引高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)和中小企業(yè)就業(yè)；拓寬就業(yè)、擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)渠道，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)等多種形式的靈活就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。建立健全公共投資帶動(dòng)就業(yè)的機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，重點(diǎn)提高農(nóng)民工和城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力的就業(yè)能力。合理的收入分配制度是社會(huì)公平正義的重要體現(xiàn)。希望加大改革力度推進(jìn)收入分配制度改革。一方面，要通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，把社會(huì)財(cái)富這個(gè)“蛋糕”做大，另一方面，要通過(guò)合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。idxdy0003