探索試點(diǎn)藥品采購(gòu)聯(lián)合帶量?jī)善敝菩履Ｊ?/h1>

發(fā)布日期：2017-03-17 瀏覽次數(shù)：595

如何降低藥品虛高價(jià)格一直是藥品供應(yīng)保障制度改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。從2016年11月起，濰坊市選擇列入省集中掛網(wǎng)采購(gòu)的“婦兒專科非專利”、“急（搶）救”、“基礎(chǔ)輸液”、“常用低價(jià)藥”及用量小的藥品，探索實(shí)施“聯(lián)合帶量?jī)善敝啤毙履Ｊ?，力求打出藥品采?gòu)制度改革的“組合拳”，擠掉藥品價(jià)格虛高的水分。

為確保試點(diǎn)工作落實(shí)，濰坊市從制度明確入手，先后出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)開(kāi)展藥品集中配送工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于執(zhí)行新一輪省級(jí)藥品集中采購(gòu)結(jié)果的通知》、《濰坊市公立醫(yī)院藥品聯(lián)合采購(gòu)實(shí)施方案》等文件，對(duì)實(shí)施藥品集中配送、聯(lián)合帶量采購(gòu)、“兩票制”試點(diǎn)等都提出了明確要求，做出具體安排。同時(shí)，投入資金5萬(wàn)元，連續(xù)舉辦三期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)600余名市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)和管理業(yè)務(wù)人員提供培訓(xùn)，重點(diǎn)講解“聯(lián)合”、“帶量”、“兩票制”等概念的深刻內(nèi)涵和重要意義，以及新出臺(tái)文件的具體實(shí)施方法。

針對(duì)藥品從生產(chǎn)企業(yè)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)的流通環(huán)節(jié)過(guò)多，層層加價(jià)，配送企業(yè)規(guī)模過(guò)小、過(guò)多等問(wèn)題，這個(gè)市從壓縮藥品流通環(huán)節(jié)入手，實(shí)施藥品集中配送，控制醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品配送企業(yè)數(shù)量。新一輪藥品省級(jí)集中采購(gòu)結(jié)果實(shí)施后，對(duì)列入省級(jí)招標(biāo)采購(gòu)的藥品仍實(shí)行集中配送制。對(duì)省直接掛網(wǎng)藥品，實(shí)行聯(lián)合帶量采購(gòu)，建立專業(yè)分組、集中會(huì)商或集中議價(jià)機(jī)制，根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能和用藥特點(diǎn)，每個(gè)市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與縣級(jí)同類機(jī)構(gòu)結(jié)對(duì)組成專業(yè)組，建起多個(gè)聯(lián)合采購(gòu)群，建立分工協(xié)作責(zé)任制，避免搞“大呼隆”、走過(guò)場(chǎng)，提高效率，確保取得實(shí)效。

在穩(wěn)步推行藥品采購(gòu)“兩票制”試點(diǎn)中，這個(gè)市要求醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂的采購(gòu)合同中，明確經(jīng)營(yíng)企業(yè)執(zhí)行“兩票制”有關(guān)規(guī)定的條款。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在入庫(kù)驗(yàn)收藥品時(shí)，應(yīng)要求流通企業(yè)提供生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)出的進(jìn)貨發(fā)票復(fù)印件，做到票、帳、貨、款一致。重點(diǎn)是規(guī)范配送流程。成交的生產(chǎn)企業(yè)為藥品配送的直接責(zé)任人，可以直接配送，也可以委托經(jīng)營(yíng)企業(yè)配送，經(jīng)營(yíng)企業(yè)只能接受生產(chǎn)企業(yè)的委托，不能接受經(jīng)營(yíng)企業(yè)之間的委托，確保從生產(chǎn)企業(yè)到經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)一次票，從經(jīng)營(yíng)企業(yè)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)再開(kāi)一次票，從而實(shí)現(xiàn)“一票制”、最多“兩票制”的目標(biāo)。