今年兩會(huì)，總理在政府工作報(bào)告中坦陳“服務(wù)業(yè)增加值和就業(yè)比重等項(xiàng)目，沒(méi)有完成‘十一五’規(guī)劃指標(biāo)”，同時(shí)指出：“十二五”期間，要堅(jiān)持把增加就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，為全體勞動(dòng)者創(chuàng)造公平的就業(yè)機(jī)會(huì)，5年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500萬(wàn)人。

誠(chéng)懇、樸實(shí)、坦蕩，對(duì)未來(lái)充滿信心。溫暖再一次漫過(guò)億萬(wàn)人民的心海。

就業(yè)是事關(guān)國(guó)計(jì)民生的大事，自然也是我省全國(guó)人大代表關(guān)注和熱議的主要話題。連日來(lái)，他們就提高就業(yè)率的各種途徑以及人才培養(yǎng)如何適應(yīng)市場(chǎng)變化和需求，等等，提出許多意見(jiàn)和建議。

破解“民工用工荒”與破解“大學(xué)生就業(yè)難”通用方法

針對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的“民工用工荒”和“大學(xué)生就業(yè)難”現(xiàn)象，全國(guó)人大代表、省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青提出了一個(gè)兩者通用的“四步破解”建議。

他說(shuō)：一個(gè)月以前，武漢市有關(guān)部門就提出了預(yù)警，該市今年初將會(huì)有6萬(wàn)人左右的招工缺口。當(dāng)時(shí)我的建議是“分四步破解”，對(duì)招工情況進(jìn)行預(yù)研究并制定預(yù)對(duì)策：第一步，在不能直接從武漢主城區(qū)招到員工的情況下，把培訓(xùn)和選擇的目光放到人口較多、相對(duì)不發(fā)達(dá)、文化層次相對(duì)較低的武漢遠(yuǎn)城區(qū)，將培訓(xùn)基地或招工點(diǎn)放到這些地方，來(lái)為主城區(qū)的企業(yè)招員；如果這一步達(dá)不到效果，就試行第二步：將眼光放到遠(yuǎn)城區(qū)以外的武漢“1+8”城市圈，將培訓(xùn)基地和招錄點(diǎn)放到這些地方；再不夠，就走第三步：面向全省，特別是恩施、十堰等貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)；再不夠，就走向湖北周邊的岳陽(yáng)、信陽(yáng)、九江等城市。

同樣的道理，武漢市的大學(xué)生就業(yè)，也可通過(guò)“四步破解法”的思維來(lái)推進(jìn)。比如，在武漢主城區(qū)找不到單位，眼光放到遠(yuǎn)城區(qū)企業(yè)，再不行，向“1+8”城市圈尋覓，再不行，向全省各地尋找，向周邊省份或其他地區(qū)尋找。

跨越發(fā)展是擴(kuò)大就業(yè)的最佳途徑

全國(guó)人大代表、武漢郵科院院長(zhǎng)、黨委書(shū)記童國(guó)華說(shuō)得直截了當(dāng)：“保增長(zhǎng)就是保就業(yè)，跨越發(fā)展是擴(kuò)大就業(yè)的最佳途徑?！?/P>

童國(guó)華談道，企業(yè)是接納社會(huì)就業(yè)的最主要渠道之一。不管是大型企業(yè)還是中小型企業(yè)，都應(yīng)該承擔(dān)起自己的社會(huì)責(zé)任，這種責(zé)任不是企業(yè)拿出一筆錢就解決問(wèn)題，而是要承擔(dān)起創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，使更多的人能夠得到賴以生存和發(fā)展的工作。

童國(guó)華說(shuō)：企業(yè)拿什么來(lái)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任呢？發(fā)展！跨越發(fā)展，毫無(wú)疑問(wèn)是擴(kuò)大就業(yè)的最佳途徑。

童國(guó)華以武漢郵科院的發(fā)展為例進(jìn)行了生動(dòng)的印證。2000年，武漢郵科院改制，此時(shí)，該院年銷售不到10億元，研發(fā)的只有光纖通訊產(chǎn)品，全院?jiǎn)T工1800人。10年后，該院產(chǎn)品由單一的光纖通訊發(fā)展到以光通訊為主體的無(wú)線通訊產(chǎn)品、數(shù)字通訊產(chǎn)品、信息化集成與軟件等一系列產(chǎn)品，員工總數(shù)達(dá)16000人。

改制10年，為國(guó)家增加了14200多個(gè)就業(yè)崗位。這便是童國(guó)華“保增長(zhǎng)就是保就業(yè)”的最直接論據(jù)，他說(shuō)：我們打算再用10年時(shí)間，把烽火科技打造成一個(gè)國(guó)際化的通信集團(tuán)。屆時(shí)，還會(huì)創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

對(duì)于中小型企業(yè)如何做到“保增長(zhǎng)就是保就業(yè)”，全國(guó)人大代表、湖北山河建設(shè)集團(tuán)公司董事長(zhǎng)程理財(cái)談道：只有保持社會(huì)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，只有中小型企業(yè)得到長(zhǎng)足的發(fā)展，才能大幅度地增加一個(gè)地區(qū)的就業(yè)機(jī)會(huì)。因此，當(dāng)務(wù)之急是如何支持和幫助當(dāng)?shù)刂行⌒推髽I(yè)迅速地發(fā)展。目前，政府應(yīng)重視和協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)、服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)面臨的各種困難，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，通過(guò)修訂完善積極的就業(yè)政策，形成長(zhǎng)效機(jī)制，為中小企業(yè)的生存與發(fā)展創(chuàng)造更加有利的外部環(huán)境，使其充分發(fā)揮吸納就業(yè)主渠道作用。

要把大學(xué)生就業(yè)作為一個(gè)系統(tǒng)工程來(lái)抓

全國(guó)人大代表、教育部黨組成員、國(guó)家教育行政學(xué)院院長(zhǎng)顧海良認(rèn)為，大學(xué)生就業(yè)工程是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要學(xué)校、政府、社會(huì)、家庭多個(gè)環(huán)節(jié)齊抓共管。

顧海良說(shuō)：湖北是教育大省，各級(jí)各類高等院校很多，但人才的培養(yǎng)已經(jīng)呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性的矛盾。目前，湖北高校培養(yǎng)的人才，實(shí)用型、應(yīng)用型的人才較缺，具有一定的知識(shí)和學(xué)歷，又能在一線發(fā)揮技術(shù)骨干作用的人才不多；新專業(yè)、新行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才，也非常短缺。一些涵蓋面大而全而淺的專業(yè)，呈現(xiàn)出大大地供過(guò)于求的情況。

這種結(jié)構(gòu)性矛盾就需要部分高校調(diào)整自己的培養(yǎng)目標(biāo)，不是所有的高校，都要以培養(yǎng)碩士、博士為主要目標(biāo)甚至是考量辦校質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，有些學(xué)校，你培養(yǎng)好了經(jīng)濟(jì)實(shí)用型人才，培養(yǎng)好能在基層崗位做出成就的優(yōu)秀一線技術(shù)管理人才，就是成功，就是對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。

顧海良提出，要把能力培養(yǎng)和就業(yè)指導(dǎo)貫穿到教育教學(xué)的三個(gè)過(guò)程中。一是要把就業(yè)問(wèn)題貫穿到學(xué)生培養(yǎng)的全過(guò)程，從選專業(yè)開(kāi)始對(duì)大學(xué)生進(jìn)行就業(yè)輔導(dǎo)、培養(yǎng)和幫助。二是要把就業(yè)教育培訓(xùn)貫穿于教學(xué)的全過(guò)程，每一門課程的教學(xué)、每一個(gè)教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)，每一門新學(xué)識(shí)的傳授，都要結(jié)合培養(yǎng)和提高學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)性、就業(yè)能力來(lái)施教。三是要把學(xué)生就業(yè)工作作為學(xué)校各部門的共同工作，齊抓共管，對(duì)于沒(méi)有社會(huì)背景、家庭困難的學(xué)生，要做到”一對(duì)一“地幫助他們找到適合于自己的工作。

顧海良認(rèn)為，對(duì)大學(xué)生的就業(yè)擇業(yè)教育，應(yīng)從三個(gè)方面予以加強(qiáng)，一是教育學(xué)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀，幫助他們正確認(rèn)清就業(yè)形勢(shì)，找準(zhǔn)自己的就業(yè)定位和方向；二是積極利用校友返校教育這一資源，讓校友現(xiàn)身說(shuō)法；三是加強(qiáng)就業(yè)、職業(yè)技巧的教育和培訓(xùn)。

顧海良談到，今年全國(guó)有600萬(wàn)大學(xué)生畢業(yè)，加上往年的積淀，整個(gè)就業(yè)形勢(shì)還是比較嚴(yán)峻的。因此，要把大學(xué)生就業(yè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓，學(xué)校、社會(huì)、地方政府和家庭，都要負(fù)起責(zé)來(lái)，各種就業(yè)渠道要保持暢通，各種有利于大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策要到位。idxdy0003