第一個跨省聯(lián)盟談判來了。

京津冀聯(lián)盟帶量談判開始

11月25日，京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購平臺發(fā)布《京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合帶量采購工作意見》（下稱《意見》）表示，推進京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購，按照帶量采購、量價掛鉤、促進市場競爭原則，探索按品種帶量采購。

京津冀醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)組成采購聯(lián)盟，通過京津冀醫(yī)用耗材采購平臺實施采購，鼓勵其他醫(yī)療機構(gòu)參加。

對于采購量，《意見》顯示由京津冀采購中心匯總醫(yī)療機構(gòu)上報采購需求，按品種制定計劃采購量（原則上不低于年度總用量的60%）。

京津冀三地的器械市場十分龐大，根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的《2017年藥品流通行業(yè)運行統(tǒng)計分析報告》，京津冀三地醫(yī)療器械類銷售總額約為105.17億元，約占全國總銷售額的11.19%。

從人工晶體類開刀

雖然上述《意見》沒有明確采購品種，但是今天（11月25日）京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購平臺還發(fā)布了《關(guān)于開展京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合帶量采購企業(yè)(人工晶體類)數(shù)字證書領(lǐng)取工作的通知》（下稱《通知》）。

《通知》顯示，京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購工作小組研究決定，開展人工晶體類眼科耗材聯(lián)合帶量采購。

從今天（11月25日）起，集中開展企業(yè)數(shù)字證書領(lǐng)取工作。人工晶體類眼科耗材產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)可參與本次企業(yè)數(shù)字證書領(lǐng)取工作。其他類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)無需參加。

據(jù)了解，數(shù)字證書又稱為數(shù)字標識，是一串能夠表明網(wǎng)絡(luò)用戶身份信息的數(shù)字，提供了在計算機網(wǎng)絡(luò)上驗證網(wǎng)絡(luò)用戶身份的方式。有業(yè)內(nèi)人士表示，開展數(shù)字證書的領(lǐng)取工作，其實就是在為械企入駐平臺、產(chǎn)品掛網(wǎng)等工作做準備。

醫(yī)?？芍苯咏Y(jié)算貨款

為了保證械企回款，減輕械企交易成本，《意見》顯示將推動醫(yī)保預付，建立醫(yī)保預付制度。

《意見》要求引導醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范采購、嚴格履約，各醫(yī)療機構(gòu)是貨款第一責任人，應(yīng)按照協(xié)議結(jié)算貨款，有條件的統(tǒng)籌地區(qū)可以試點醫(yī)保直接結(jié)算。

此外《意見》還顯示，要優(yōu)先采購和使用聯(lián)合帶量采購中選品種，對于聯(lián)合帶量采購確定的中選價格，不再組織二次議價。

實際上，本次京津冀聯(lián)盟開展耗材帶量采購早有預兆。

早在今年9月，天津市發(fā)布《落實治理高值醫(yī)用耗材改革的實施方案（征求意見稿）》就明確表示，推動京津冀醫(yī)用耗材按類別聯(lián)合帶量采購，實現(xiàn)以量換價，切實降低價格，總結(jié)京津冀區(qū)域采購經(jīng)驗，逐步擴大區(qū)域采購范圍。

11月4日河北省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》也表示，要啟動醫(yī)用耗材分類集中采購，推進京津冀高值醫(yī)用耗材聯(lián)合采購。