據(jù)新華社報(bào)道，截至5月25日中午12時(shí)，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議秘書處共收到代表提出的議案506件、建議約9000件。其中關(guān)于強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障體系的代表議案數(shù)量最多，約占議案總數(shù)的四分之一。

經(jīng)整理目前已公開的議案和建議發(fā)現(xiàn)，疫苗、傳染病、慢性疾病、罕見病、癌癥以及自身免疫性疾病等多個(gè)醫(yī)療健康細(xì)分領(lǐng)域成為參會(huì)代表、委員們的提案焦點(diǎn)。下面就一起看看這些細(xì)分領(lǐng)域有哪些具體的議案和建議吧~

疫苗

▌建議加速新冠疫苗相關(guān)工作

中國(guó)工程院院士、天津中醫(yī)藥大學(xué)校長(zhǎng) 張伯禮：建議我國(guó)盡快啟動(dòng)新冠肺炎相關(guān)疫苗的III期臨床試驗(yàn)，優(yōu)化試驗(yàn)方案，爭(zhēng)取做到試驗(yàn)研究與疫情防控有序結(jié)合。

康希諾 朱濤：建議國(guó)家建立應(yīng)急疫苗國(guó)家實(shí)驗(yàn)室加速實(shí)現(xiàn)新冠疫苗產(chǎn)能，在保障產(chǎn)品質(zhì)量條件下采取授權(quán)方式生產(chǎn)，有效利用空余產(chǎn)能；建議國(guó)家盡早確定訂單或任務(wù)，讓相關(guān)企業(yè)提前準(zhǔn)備生產(chǎn)原材料、耗材、輔料及包裝材料。

華蘭生物 安康：建議提升新冠疫苗生產(chǎn)能力儲(chǔ)備，確定疫苗企業(yè)P3級(jí)車間審批機(jī)制；加強(qiáng)新冠疫苗規(guī)范化生物安全等級(jí)，加快對(duì)疫苗P3及疫苗生產(chǎn)車間的審批和驗(yàn)收；建議國(guó)家設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急征用資金，完善征用制度，讓響應(yīng)應(yīng)急做出貢獻(xiàn)的企業(yè)得到充分的經(jīng)濟(jì)保障。

▌建議保障疫苗接種安全

海爾集團(tuán) 周云杰：建議應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)保障疫苗接種安全。建議由國(guó)家衛(wèi)健委牽頭制定政策，推動(dòng)各地區(qū)提升預(yù)防接種門診建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，升級(jí)預(yù)防接種門診裝修與設(shè)計(jì)規(guī)范。并要求新建的預(yù)防接種門診應(yīng)用基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的疫苗接種和儲(chǔ)藏設(shè)備，已有的接種門診進(jìn)行升級(jí)。在交通不便地區(qū)推廣應(yīng)用移動(dòng)接種車，多措并舉進(jìn)一步提高我國(guó)疫苗接種安全保障能力。

建議國(guó)家利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將各地預(yù)防接種門診進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，將城市疫苗網(wǎng)連接成區(qū)域網(wǎng)、全國(guó)網(wǎng)，形成覆蓋全國(guó)的疫苗安全及信息化生態(tài)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)疫苗的信息共享和統(tǒng)籌管理，為疫苗管理法落地實(shí)施提供保障。

▌建議提高全人群疫苗接種率

賽諾菲 賀恩霆：建議提高全人群疫苗接種率，提供以預(yù)防為主的公共衛(wèi)生服務(wù)。

葛蘭素史克 齊欣：建議提高中老年人疫苗的可及性，建立中老年人預(yù)防接種規(guī)范機(jī)制，從而提高全人群疫苗接種率，幫助完善公共衛(wèi)生體系建設(shè)。

全國(guó)政協(xié)委員 于魯明：建議將HPV疫苗納入國(guó)家免疫規(guī)劃（9-14歲女孩免費(fèi)接種），努力將宮頸癌疾病對(duì)我國(guó)女性的威脅降到最低。

華蘭生物 安康：建議將流感疫苗和肺炎疫苗列入國(guó)家免疫規(guī)劃管理，逐步對(duì)老年人群實(shí)行全部免費(fèi)接種。

罕見病

▌建議推進(jìn)罕見病醫(yī)療保障的多方支付機(jī)制

北京醫(yī)學(xué)會(huì)罕見病分會(huì)主委 丁潔：建議建立中國(guó)罕見病醫(yī)療保障“1+4”多方支付機(jī)制。

其中“1”是指將2018年五部委發(fā)布《第一批罕見病名錄》相關(guān)藥物納入醫(yī)療保障，進(jìn)入國(guó)家基本醫(yī)保用藥目錄，再逐步進(jìn)入省級(jí)統(tǒng)籌范疇。“4”是指建立罕見病專項(xiàng)救助項(xiàng)目、整合社會(huì)資源、引入商業(yè)保險(xiǎn)以及罕見病患者個(gè)人支付。

賽諾菲 賀恩霆：建議完善對(duì)罕見病患者的醫(yī)療保障制度，建立多方共付機(jī)制讓罕見病患者不至于因病致貧、因病返貧。

▌建議將兒童罕見病用藥納入醫(yī)保

全國(guó)人大代表 孫偉：建議加快建立兒童罕見病遺傳咨詢體系、診治協(xié)同體系，加快人工智能等技術(shù)應(yīng)用，做好兒童罕見病診療預(yù)防工作，并逐步把兒童罕見病用藥納入醫(yī)保，健全患病兒童及其家庭的醫(yī)療和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

全國(guó)人大代表、黃細(xì)花：建議將戈謝?。℅D，葡糖腦苷脂?。┝腥牒币姴♂t(yī)保目錄。戈謝病是一種較常見的溶酶體積貯病，多發(fā)病于兒童，最小可至嬰兒時(shí)期，于2018年5月被列入國(guó)家《第一批罕見病目錄》。2019年9月，國(guó)家醫(yī)保藥品目錄調(diào)整后未將戈謝病沒有納入其中。

目前注射用伊米苷酶被認(rèn)為是治療戈謝病的有效藥物，該藥物價(jià)格為2.185萬元/支，患者若長(zhǎng)期使用（按照足劑量注射是60 U/kg，每增加7kg體重用藥增加1支，每月注射2次），一年藥費(fèi)在幾十萬~200萬不等。因此建議醫(yī)保部門應(yīng)將戈謝病作為罕見病納入醫(yī)保目錄和大病救助范圍，讓患者看得起病并獲得有效治療和救助。

傳染性疾病

▌建議加強(qiáng)重大傳染性疾病的防控體系建設(shè)

中國(guó)工程院院士 于金明：建議加強(qiáng)重大傳染性疾病防控體系建設(shè)。加強(qiáng)流行病學(xué)的調(diào)查力度，做到早期篩查、早期預(yù)防、早期治療；借鑒韓國(guó)的典型經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)加大對(duì)基層醫(yī)療診治能力提升的投入；建立幾個(gè)高端、共享、綠色的疫情防控公共平臺(tái)，形成引領(lǐng)作用；加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)的基礎(chǔ)上優(yōu)化人才服務(wù)，形成人才梯隊(duì)。

廣州市第八人民醫(yī)院感染科主任 蔡衛(wèi)平：建議擴(kuò)大傳染病醫(yī)院建設(shè)規(guī)模，建成大傳染科的綜合性醫(yī)院，以應(yīng)對(duì)各種重大疫情。

中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院副院長(zhǎng) 唐旭東：建議加強(qiáng)中醫(yī)藥防治傳染病臨床基地建設(shè)。

▌建議擴(kuò)大乙類傳染病病種名單

康恩貝 胡季強(qiáng)：建議擴(kuò)大乙類傳染病病種名單，對(duì)已在國(guó)外流行的強(qiáng)致病性、高致死性傳染病采取甲類傳染病預(yù)防控制措施。

癌癥

▌建議將癌癥的早期篩查納入醫(yī)保范疇

北京大學(xué)腫瘤醫(yī)院 季加孚：建議劃清癌癥篩查惠民項(xiàng)目與科學(xué)研究項(xiàng)目的界限；加強(qiáng)癌癥早診早治臨床從業(yè)人員的規(guī)范化培訓(xùn)；加強(qiáng)癌癥篩查項(xiàng)目的國(guó)家信息管理平臺(tái)與地方平臺(tái)互聯(lián)互通，健全數(shù)據(jù)共享機(jī)制；優(yōu)先將具有成本效益的特定癌癥早診早治項(xiàng)目納入醫(yī)保范疇。

河南省腫瘤醫(yī)院副院長(zhǎng) 花亞偉：建議把成熟的防癌體檢項(xiàng)目納入門診醫(yī)保支付范疇。

中國(guó)科學(xué)院近代物理研究所研究員 蔡曉紅：建議將國(guó)產(chǎn)重離子治療納入國(guó)家癌癥防治行動(dòng)計(jì)劃并將部分惡性腫瘤的國(guó)產(chǎn)重離子治療納入醫(yī)保。

自身免疫性疾病

蘇州大學(xué)附屬第一醫(yī)院血液科主任 吳德沛：建議將免疫性血小板減少癥（ITP）的門診治療納入醫(yī)保報(bào)銷范疇，緩解患者醫(yī)療負(fù)擔(dān)，促進(jìn)健康扶貧。ITP是一種臨床較為常見的出血性疾病，患者的生活質(zhì)量甚至?xí)陀谀[瘤患者。并且在確診后，90%的患者需要在門診接受長(zhǎng)期治療、隨訪和管理。目前中國(guó)普通門診報(bào)銷政策和待遇水平不足，患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)沉重。

同時(shí)建議相關(guān)部委應(yīng)盡快出臺(tái)適用于成人的《關(guān)于開展血液病、惡性腫瘤醫(yī)療救治及保障管理工作的通知》，加強(qiáng)對(duì)影響人民群眾健康的血液病等重特大疾病的診治、保障、宣傳力度，提升診療能力，提高保障水平。

慢性疾病

▌建議加強(qiáng)對(duì)慢性疾病的管理和防控投入

中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院院長(zhǎng) 王辰：建議將慢性阻塞性肺疾?。–OPD）納入國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。

賽諾菲 賀恩霆：建議加強(qiáng)對(duì)慢性疾病的管理和防控投入，尤其是在心血管代謝疾病的管理方面。

▌建議建立慢病患者隨訪管理體系

北京大學(xué)第一醫(yī)院 霍勇：建議國(guó)家醫(yī)保局制定相關(guān)政策，促進(jìn)建立重點(diǎn)慢病患者出院后的隨訪管理體系；建議國(guó)家醫(yī)保局建立的隨訪管理政策和補(bǔ)償體制可鼓勵(lì)醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體內(nèi)共同開展患者管理，并鼓勵(lì)積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)手段做好患者隨訪管理。

▌建議中醫(yī)藥早期介入慢病治療

以嶺藥業(yè) 吳相君：建議推動(dòng)中醫(yī)藥早期介入慢性病治療。通過篩選一批經(jīng)過循證醫(yī)學(xué)研究證實(shí)治療慢性病療效確切的現(xiàn)代中藥，作為各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的必備藥品和相應(yīng)疾病治療的一線藥物，一旦確定慢性病診斷，及時(shí)用中醫(yī)藥進(jìn)行干預(yù)。