5月29日，北京衛(wèi)健委發(fā)布“關(guān)于對《北京市中醫(yī)藥條例（草案公開征求意見稿）》公開征求意見的公告”。公開征求意見，時(shí)間為2020年5月29日至6月28日。

《意見稿》公布了多項(xiàng)中醫(yī)藥鼓勵措施，相對于以往，這次支持力度更大，規(guī)定更為具體、明確。

提高基層中醫(yī)服務(wù)人員薪酬水平

《意見稿》提出，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)服務(wù)的醫(yī)師在薪酬待遇、進(jìn)修培養(yǎng)等方面給予傾斜或優(yōu)先考慮。

在基層，尤其是村衛(wèi)生室，很多醫(yī)生都有提供中醫(yī)服務(wù)。根據(jù)這項(xiàng)規(guī)定，無論是否是中醫(yī)類別，只要是在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)服務(wù)的醫(yī)師，應(yīng)該都可以享受到這份待遇，以提升基層醫(yī)療的中醫(yī)藥服務(wù)比例。

加強(qiáng)中醫(yī)培訓(xùn)

支持中醫(yī)類別醫(yī)師在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，鼓勵退休中醫(yī)醫(yī)師到基層提供服務(wù)。加強(qiáng)對全科醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn)。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)藥科室，配備一定數(shù)量的中醫(yī)類別醫(yī)師。

各區(qū)人民政府應(yīng)采取措施，增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生站和村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務(wù)的能力。

村醫(yī)可自種自采中藥材

文件允許鄉(xiāng)村醫(yī)生自種自采中藥材。

《意見稿》提出，鼓勵在村醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的中醫(yī)醫(yī)師、具備中藥材知識和識別能力的鄉(xiāng)村醫(yī)生，按照國家有關(guān)規(guī)定自種、自采地產(chǎn)中藥材并在其執(zhí)業(yè)活動中使用。

打擊中醫(yī)黑

在5月21日召開的中國醫(yī)藥行業(yè)24家協(xié)（學(xué)）會共同主辦的2020“聲音?責(zé)任”醫(yī)藥衛(wèi)生界人大代表政協(xié)委員座談會上，基層醫(yī)師公社在會上獲悉，張伯禮院士表示：

對于社會上對中醫(yī)不理解特別是有組織的中醫(yī)黑的行為，應(yīng)該加強(qiáng)管理，對于一些不正確的認(rèn)識，我們應(yīng)該加強(qiáng)說明或者加強(qiáng)爭論、教育，但對于有組織的中醫(yī)黑應(yīng)該加強(qiáng)打擊。

《意見稿》提出，任何組織或者個(gè)人不得對中醫(yī)藥作虛假、夸大宣傳；不得冒用中醫(yī)藥名義牟取不正當(dāng)利益、損害社會公共利益；不得以任何方式或行為詆毀、污蔑中醫(yī)藥。

非中醫(yī)類別醫(yī)師可開具中成藥處方

其他類別醫(yī)師經(jīng)過系統(tǒng)學(xué)習(xí)中醫(yī)藥知識，遵照中醫(yī)辨證施治原則，可以在其執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)開具中成藥處方；

經(jīng)市中醫(yī)藥主管部門組織或認(rèn)可的培訓(xùn)并考核合格，在醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書上標(biāo)注后，還可以在其執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)開具中藥飲片處方，提供適宜的中醫(yī)技術(shù)服務(wù)。

市、區(qū)衛(wèi)生健康部門應(yīng)將中醫(yī)藥知識納入非中醫(yī)類別醫(yī)師繼續(xù)教育培訓(xùn)、醫(yī)師定期考核的內(nèi)容。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑不需取得制劑批準(zhǔn)文號

支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制和使用中藥制劑，豐富醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑品種。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的中藥制劑品種，應(yīng)當(dāng)依法取得制劑批準(zhǔn)文號。僅用傳統(tǒng)工藝配制的中藥制劑品種，向市藥品監(jiān)督管理部門備案后即可配制，不需要取得制劑批準(zhǔn)文號。

中醫(yī)藥服務(wù)納入公衛(wèi)服務(wù)體系

《意見稿》提出，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥服務(wù)納入公共衛(wèi)生服務(wù)體系，將適宜的中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目納入本市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目；

專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理配置中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員，積極應(yīng)用中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法開展公共衛(wèi)生服務(wù)。

在公共衛(wèi)生服務(wù)中發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢，舉辦規(guī)模適宜的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，扶持有中醫(yī)特色的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，完善中醫(yī)治未病服務(wù)體系，面向全人群提供覆蓋全生命周期、連續(xù)的中醫(yī)藥服務(wù)。

加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)是今年政府工作報(bào)告內(nèi)容之一，中醫(yī)藥在公衛(wèi)體系建設(shè)中有著獨(dú)特的優(yōu)勢和作用，相信在今后的公衛(wèi)服務(wù)中，中醫(yī)藥服務(wù)比例將會進(jìn)一步加強(qiáng)。

加大對中醫(yī)藥的醫(yī)保支持力度

將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍，將符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的中醫(yī)診療項(xiàng)目、中成藥、中藥飲片和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。

建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的醫(yī)保支付制度，逐步加大對符合條件的中醫(yī)診療項(xiàng)目、中藥飲片和中藥制劑的醫(yī)保支持力度，動態(tài)調(diào)整納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍中的中藥制劑支付標(biāo)準(zhǔn)。

青年醫(yī)師參加師承教育，優(yōu)先評優(yōu)評先

為加強(qiáng)年輕中醫(yī)隊(duì)伍，《意見稿》強(qiáng)調(diào)，開展師承教育的中醫(yī)專家可以享受師承補(bǔ)助。

已經(jīng)取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格的青年醫(yī)師參加師承教育的，在同等條件下，可以在職稱評聘、評優(yōu)評先中予以優(yōu)先考慮，符合條件的可以申請相應(yīng)的專業(yè)學(xué)位。

今日起，《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》正式施行。該法規(guī)定，國家大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，堅(jiān)持中西醫(yī)并重、傳承與創(chuàng)新相結(jié)合，發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)中的獨(dú)特作用。

中醫(yī)藥事業(yè)已迎來最好時(shí)代。