日前，江蘇新聞廣播《政風熱線》欄目報道了一件“某中醫(yī)院拖欠醫(yī)療器械企業(yè)貨款”的新聞，引起了業(yè)內廣泛討論，企業(yè)經過申訴，目前事件已告一段落。

事件中的李先生經營一家醫(yī)療企業(yè)公司，最近一兩年他向市中醫(yī)院提供醫(yī)療器械，但合同上沒有約定付款時間。今年四月起，他就與醫(yī)院提出要求結算款項清貨，找了醫(yī)院的財務負責人多次，但是一直拖延著遲遲沒給。

最近催要款項時，該院財務負責人又向他提出，他們醫(yī)院正在和另一家醫(yī)院合并，目前財務錢款凍結，所有的款項由新沂市衛(wèi)健委來負責，讓他直接去找衛(wèi)健委。

李先生對這樣的解釋不滿意，他四月份就提出要結算款項，而醫(yī)院是六七月份才開始合并的，為什么就遲遲不給貨款呢？

節(jié)目直播時段，江蘇新聞廣播《政風熱線》第一時間連線了市中醫(yī)院財務科科長，對方一開始表示不知道這事，沒人找過他。

在李先生反駁曾多次聯系他后，該科長又表示，他們醫(yī)院和另外一家醫(yī)院正在合并，目前資金凍結，讓我們和新沂市衛(wèi)健委聯系。

衛(wèi)健委介入并參與調查

對此，欄目組將此事反映給了該市衛(wèi)健委行風辦主任，對方表示，將馬上和醫(yī)院方面對接，進一步了解情況。

在李先生反應之后，《政風熱線》欄目再次聯系該市衛(wèi)健委行風辦主任，該主任表示，此前確實由于兩家醫(yī)院合并，資金凍結，所以沒能及時支付，前幾天資金已經解凍，李先生反映后，醫(yī)院當即支付了所欠款項。

反映人李先生表示，節(jié)目結束后不久，錢就到賬了。

李先生的問題看似個案，但是他向節(jié)目組指出，除了這家之外，給別的醫(yī)院提供醫(yī)療器械，也同樣面臨回款難的窘境。

醫(yī)院回款周期太長，是藥械企業(yè)們的心頭重患。湖北省醫(yī)藥行業(yè)協會曾調研了8家有代表性醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)，結果表明，公立醫(yī)療機構藥品回款賬期最長達960天，欠款金額最高達8600萬元。

河南省審計廳曾連發(fā)8條通告，公布了河南省7家三級醫(yī)院，其中，鄭州知名大三甲拖欠供應商半年以上藥品、器材、設備款等超過1.25億元；河南省某醫(yī)院拖欠藥品、試劑款近1.6億元。

賽柏藍器械讀者陳志豪指出，這些早已是業(yè)內公開的秘密。

國務院出手整治全國醫(yī)院

2020年9月1日起，國務院官網消息顯示，為切實保護中小企業(yè)合法權益、進一步優(yōu)化營商環(huán)境，開始《保障中小企業(yè)款項支付條例》。

《條例》對付款期限作出明確規(guī)定，機關、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務，應當自貨物、工程、服務交付之日起30日內支付款項，合同另有約定的，付款期限最長不得超過60日。

此外，在對于拖欠貨款的懲治上，《支付條例》還明確，對拒絕或者遲延支付中小企業(yè)款項的機關、事業(yè)單位，應當在公務消費、辦公用房、經費安排等方面采取必要的限制措施，情況嚴重的，還將其失信信息納入全國信用信息共享平臺，依法實施失信懲戒。

根據國務院官網信息，工業(yè)和信息化部產業(yè)政策與法規(guī)司司長許科敏表示，在交易中，中小企業(yè)常常處于弱勢地位，即便賬款被拖欠，絕大多數的中小企業(yè)出于維系合作關系的考慮，不愿意采取訴訟或者仲裁等手段來解決拖欠問題，維護自身的合法權益。

在交易中處于弱勢地位、中小企業(yè)居多，這正是醫(yī)療器械行業(yè)的現狀。

公立醫(yī)院作為采購方，在耗材、器械、藥品的采購流程上天然屬于強勢主體，因此采購程序上總是先供貨再付款，醫(yī)院回款慢已經成為了常態(tài)。