習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理反復(fù)強(qiáng)調(diào)“小、微、活”，就業(yè)穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)就活。在我國，中小企業(yè)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的GDP，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，和90%以上的企業(yè)數(shù)量。十九大報(bào)告提出加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。中小創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展活力，關(guān)系著創(chuàng)新型國家建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

人民健康是社會(huì)文明進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是民族昌盛和國家富強(qiáng)的標(biāo)志。疫情不僅是對全球公共衛(wèi)生體系和能力的一次大考，更給中國大健康領(lǐng)域帶來了新的啟示和任務(wù)。同時(shí)，在服務(wù)于園區(qū)與地方政府發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的歷程中，我們看到整個(gè)行業(yè)的發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)生態(tài)正在變化，創(chuàng)新型中小企業(yè)日益成為影響產(chǎn)業(yè)格局的重要變量因子。

一、中小企業(yè)發(fā)展面臨三大挑戰(zhàn)

1.中小企業(yè)信息匹配能力弱，影響企業(yè)觸達(dá)資源的效率。中小企業(yè)規(guī)模相對較小，并且團(tuán)隊(duì)以研發(fā)人員為主，因此，企業(yè)在信息查找與收集方面的能力相對不足，缺少在精準(zhǔn)匹配服務(wù)商、精準(zhǔn)尋求政策支持方面的信息觸達(dá)能力。

2.中小企業(yè)資源整合能力弱，降本增效存在眾多挑戰(zhàn)。生物醫(yī)藥領(lǐng)域供應(yīng)鏈商品及服務(wù)極為繁雜，企業(yè)在實(shí)際的研發(fā)生產(chǎn)中，需要花費(fèi)大量的人力、物力及時(shí)間來尋找到合適的資源，且常常存在找到的資源與實(shí)際無法匹配的情況，導(dǎo)致其企業(yè)降本增效存在眾多挑戰(zhàn)。

3.中小企業(yè)自適應(yīng)能力弱，新環(huán)境下生存與發(fā)展面臨外部挑戰(zhàn)多。數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)正深刻改變社會(huì)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式和生活方式，企業(yè)經(jīng)營需要不斷適應(yīng)快速變化的消費(fèi)需求，適應(yīng)新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式的快速迭代及創(chuàng)新變革，以便應(yīng)對生存危機(jī)，并推動(dòng)自身業(yè)務(wù)升級。

結(jié)合新的全球經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展過程中，產(chǎn)業(yè)鏈安全、產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)管理和中小企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)已日益成為關(guān)鍵因素。在特殊的歷史關(guān)口，如何實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)的“?！焙汀按佟毕嘟Y(jié)合，讓中小企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)新勢力，是當(dāng)下政府和創(chuàng)業(yè)者不可回避的時(shí)代命題。

二、創(chuàng)新更容易，中小企業(yè)服務(wù)新實(shí)踐

如何真正從中小企業(yè)經(jīng)營價(jià)值鏈滲透和切入，形成自適應(yīng)、自匹配的發(fā)展動(dòng)力，提升企業(yè)運(yùn)營能力，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展新勢能？

大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，數(shù)據(jù)的流動(dòng)性與高效性，為科技創(chuàng)新型中小企業(yè)提升創(chuàng)新供需的匹配效率、降低經(jīng)營成本提供了新的解決路徑，并在生物醫(yī)藥垂直場景下率先垂范。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有中小企業(yè)高度集聚的特征，產(chǎn)業(yè)正在由少數(shù)大企業(yè)驅(qū)動(dòng)向大量中小創(chuàng)新型企業(yè)的協(xié)同轉(zhuǎn)變，我國科創(chuàng)板上市企業(yè)中，生物醫(yī)藥領(lǐng)域企業(yè)數(shù)量排名第二。同時(shí)，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有“三高一長”（高技術(shù)、高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、長周期）的特點(diǎn)，對于資源整合能力弱、資金實(shí)力弱的中小創(chuàng)新型企業(yè)，面臨的瓶頸性制約尤其突出。

中小初創(chuàng)企業(yè)構(gòu)建一條完整的供應(yīng)鏈需要2-3年甚至更長的時(shí)間，進(jìn)口一個(gè)試劑需要2-3個(gè)月甚至半年，也會(huì)遇到由于貿(mào)易戰(zhàn)影響某些產(chǎn)品無法進(jìn)口的情況，有些創(chuàng)業(yè)者費(fèi)力、耗時(shí)去尋找供應(yīng)商，最終卻發(fā)現(xiàn)合作機(jī)構(gòu)就在一個(gè)園區(qū)里、甚至就在隔壁。經(jīng)過分析原因有幾點(diǎn)，雖然行業(yè)市場規(guī)模增長較快，但我國藥械研發(fā)企業(yè)整體規(guī)模較小，企業(yè)議價(jià)能力弱，加上行業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新服務(wù)在我國處于起步階段，具備規(guī)?；?、專業(yè)化服務(wù)能力的機(jī)構(gòu)如CRO、原材料及核心零部件供應(yīng)商等處于發(fā)展階段，服務(wù)能力弱且分布不集中，這樣就為小微企業(yè)在創(chuàng)新服務(wù)資源鏈接、服務(wù)議價(jià)等方面帶來很大難題，企業(yè)難以高效、低價(jià)地獲取優(yōu)質(zhì)的資源服務(wù)。

三、合力共助，加快形成健康新勢力

融合發(fā)展是關(guān)鍵。解放軍總醫(yī)院原院長、中國健康管理協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長任國荃認(rèn)為，針對當(dāng)前日益復(fù)雜多變國際形勢，必須要解決高新技術(shù)相對較少、發(fā)展質(zhì)量不高的問題，健全關(guān)鍵技術(shù)生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈，改變受制于人的難局、困局、險(xiǎn)局。企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，關(guān)鍵技術(shù)要掌握在自己手中，產(chǎn)品關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)不能完全依賴于國外。醫(yī)學(xué)科技是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，培育新勢力需要融合式發(fā)展。我國醫(yī)療企業(yè)數(shù)量龐大，各有優(yōu)勢，各有位置，不可能一枝獨(dú)秀，企業(yè)間互利才能共贏，合作才能共同打造好中國產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。培育新勢力需要從多方面改變格局，如企業(yè)之間需自主聯(lián)合，打破壁壘，取長補(bǔ)短，合理分工，協(xié)調(diào)發(fā)展；老新企業(yè)兼并，以調(diào)整產(chǎn)品布局為主要目的，企業(yè)資源共享共用，消除無謂的對立面和不良的市場競爭，在創(chuàng)立守護(hù)品牌上下功夫；跨界組合，大力倡導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研一條龍，基礎(chǔ)研究與產(chǎn)品的應(yīng)用相結(jié)合等。

大力推動(dòng)體制創(chuàng)新。第十二屆全國政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)副主任、中華全國總工會(huì)原副主席、書記處書記、中國健康管理協(xié)會(huì)專家指導(dǎo)委員會(huì)主任張世平認(rèn)為：醫(yī)療健康企業(yè)是發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全生命周期健康管理中間力量，需要立足新發(fā)展階段，審時(shí)度勢，重新自我定位，變革發(fā)展模式。探索優(yōu)質(zhì)高效、持續(xù)發(fā)展的新路徑，突出特色打造品牌，推動(dòng)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，形成自身的核心競爭力。絕不能單打獨(dú)斗，一定要資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)。從國家層面而言，需大力推動(dòng)體制創(chuàng)新，突破從醫(yī)療角度抓健康體制局限，積極構(gòu)建效率更高、覆蓋更廣、空間更大、更符合民生和社會(huì)發(fā)展需求的新型健康服務(wù)體系，與現(xiàn)有醫(yī)療體系形成互補(bǔ)。

展示新場景做出新貢獻(xiàn)。原國家衛(wèi)計(jì)委黨組成員、副主任、中國衛(wèi)生信息與健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)學(xué)會(huì)會(huì)長金小桃表示，新勢力具有勢能，也具有力量，為中國大健康產(chǎn)業(yè)所做出貢獻(xiàn)會(huì)更大。大健康產(chǎn)業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)，擁有巨大發(fā)展空間，是新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，新勢力進(jìn)場將對中國健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來很大升級。其次，在對抗擊疫情中科技力量、前沿技術(shù)及新興信息技術(shù)的應(yīng)用取得良好成效。其中包括互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、線上掛號、診療結(jié)算、配送物流以及遠(yuǎn)程服務(wù)中出現(xiàn)的一系列新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式。改革開放以來，醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)取得長足進(jìn)步的同時(shí)，也存在問題，只有在需求側(cè)和供給側(cè)的改革中才能解決；需要對新勢力進(jìn)場以后新場景的展示繼續(xù)聯(lián)合創(chuàng)新，從而為數(shù)字健康產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)做出新貢獻(xiàn)。

小結(jié)

中國生物醫(yī)藥領(lǐng)域的創(chuàng)新正從少數(shù)大企業(yè)驅(qū)動(dòng)向協(xié)同化發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，變?yōu)楦嘀行∑髽I(yè)協(xié)同參與的開放性平臺和開放性生態(tài)建設(shè)。期待中小企業(yè)在新技術(shù)、新模式加持下，加快形成中國健康新勢力，真正構(gòu)建起中國醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一陣營，成為中國健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、打造產(chǎn)業(yè)競爭力的主要力量。同時(shí)在產(chǎn)業(yè)各界的支持之下，這股力量可以勇立潮頭，走深走實(shí)，彰顯中國醫(yī)藥事業(yè)的振興和崛起。

注：原文有刪減