01又一聯(lián)盟帶量采購來襲

近日，北京市醫(yī)保局、天津市醫(yī)保局、河北省醫(yī)保局發(fā)布《2021年京津冀藥品聯(lián)合帶量采購工作實(shí)施方案》的通知。

京津冀藥品聯(lián)合帶量采購分為兩種采購形式——制定《帶量聯(lián)動藥品目錄》和《短缺藥品訂單式采購目錄》兩個目錄，采取帶量聯(lián)動和短缺藥品訂單式采購兩種方式。

《帶量聯(lián)動藥品目錄》包括18個藥品，分別是頭孢哌酮鈉舒巴坦鈉注射劑、骨化三醇口服常釋劑型、煙酰胺注射劑、頭孢唑肟注射劑等。

《短缺藥品訂單式采購目錄》包括11個短缺藥品訂單式采購目錄，分別是去乙酰毛花苷注射劑、多巴酚丁胺注射劑、新斯的明注射劑、垂體后葉注射劑等。

通知對于采購形式、周期以及基本程序都做了規(guī)定：

1.采購形式

（1）帶量聯(lián)動采購方式

《帶量聯(lián)動藥品目錄》內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品，聯(lián)動全國各省級或省際聯(lián)盟帶量采購價格水平，按照帶量分包的方式，通過購銷雙方互相選擇，確定中選藥品，實(shí)行帶量采購。

（2）短缺藥品訂單式采購方式

《短缺藥品訂單式采購目錄》內(nèi)產(chǎn)品以國家短缺藥品清單為基礎(chǔ)，綜合考慮全國和聯(lián)盟地區(qū)供需情況、市場價格水平，通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)與企業(yè)相互選擇，簽訂“一對一”訂單協(xié)議。

2.采購周期：帶量聯(lián)動藥品采購周期為1年，短缺藥品訂單式采購藥品采購周期為2年，采購協(xié)議每年一簽。

3.基本程序：組織企業(yè)申報信息，制定報價上限（成交參考價），組織企業(yè)報價報量，采購主體遴選報量，企業(yè)確認(rèn)供應(yīng)，確定擬中選結(jié)果，公示擬中選結(jié)果。

京津冀聯(lián)盟帶量采購作為2021年最后一個聯(lián)盟帶量采購重頭戲正式來襲。

02 聯(lián)盟采購優(yōu)勢明顯，前景良好

賽柏藍(lán)不完全統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，2021年省級聯(lián)盟的數(shù)量已經(jīng)超過10個，包括六省二區(qū)省際聯(lián)盟、湖北中成藥聯(lián)盟、廣東聯(lián)盟、魯晉省際聯(lián)盟等。

各省際聯(lián)盟參與的省份不完全相同，少的參與省份在2個，多的高達(dá)19個。

國家衛(wèi)健委發(fā)布的《國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于深入推廣福建省三明市經(jīng)驗(yàn) 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見》，明確提到，鼓勵以省為單位或建立省際聯(lián)盟，對國家組織集中帶量采購?fù)?，用量大、采購金額高的藥品耗材實(shí)施集中帶量采購，每年至少開展或參加藥品、耗材集中帶量采購1次。

各省在相應(yīng)國家的號召下，參加聯(lián)盟采購的積極性倍增。一些省份同時參與多個省際聯(lián)盟帶量采購，例如陜西省參加了十一省區(qū)省際聯(lián)盟、新疆2+N聯(lián)盟、甘陜聯(lián)盟、湖北中成藥聯(lián)盟等。

從聯(lián)盟帶量采購的品種來看，大多是醫(yī)保目錄內(nèi)用量大、采購金額高的藥品以及部分未過評的藥品。從化藥到中成藥、生物制品等均有涉獵。

省際聯(lián)盟在中選規(guī)則上各有不同，單位可比價、最低價中選、“雙信封”等。

為了拿到最低價，省際聯(lián)盟帶量采購中大多會對采購藥品進(jìn)行分組競爭，這在爭取價格福利的同時也保證了藥品的質(zhì)量。

從本次京津冀聯(lián)盟帶量采購來看，同樣是在藥品價格上爭取更多優(yōu)惠，《帶量聯(lián)動藥品目錄》內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品，聯(lián)動全國各省級或省際聯(lián)盟帶量采購價格水平。

在醫(yī)保控費(fèi)的趨勢下，聯(lián)盟帶量采購已經(jīng)成為常態(tài)化的發(fā)展趨勢。

正如中信證券分析，帶量采購的本質(zhì)更多的是推動醫(yī)保資金的騰籠換鳥，以及對創(chuàng)新藥研發(fā)的支持。

未來藥企銷售能力的重要性將逐漸弱化，臨床療效更優(yōu)，上市速度領(lǐng)先的創(chuàng)新藥預(yù)計將是藥企提升競爭力的最核心要素。