家庭困難畢業(yè)生優(yōu)先選拔

　　另外，《意見》在關(guān)注困難高校畢業(yè)生就業(yè)方面也有一些新規(guī)定?！兑庖姟诽岢鲆谔峁┏Ｒ?guī)化服務(wù)的同時，采取援助性措施，重點解決好特困畢業(yè)生的就業(yè)問題。要采取重點推薦、公益性崗位安置、就業(yè)見習(xí)等措施，以及按規(guī)定落實社會保險補貼、公益性崗位補貼、免費參加各類招聘會、免費職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定等就業(yè)援助政策，幫助困難畢業(yè)生群體就業(yè)。建立困難群體畢業(yè)生信息數(shù)據(jù)庫，開展“一對一”服務(wù)，重點組織培訓(xùn)、加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、優(yōu)先推薦崗位，幫助家庭貧困、身體殘疾等高校畢業(yè)生盡快實現(xiàn)就業(yè)。由省人社廳等七部門出臺的《關(guān)于印發(fā)2011年扶持高校畢業(yè)生就業(yè)工程實施細則的通知》也規(guī)定:民生實事基層就業(yè)項目的錄取工作中，各崗位類別分配指標(biāo)末位考試總分數(shù)出現(xiàn)并列時，對符合選拔范圍及條件的農(nóng)村純農(nóng)戶、純牧戶零就業(yè)家庭和城鎮(zhèn)低收入家庭普通高校畢業(yè)生，在同等條件下優(yōu)先選拔。

　　企業(yè)招收畢業(yè)生將享受多重優(yōu)惠

　　《意見》有許多新的舉措，在財政、稅收、金融等方面的支持力度明顯加大，就業(yè)服務(wù)更趨完善，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制進一步加強。其中有三個方面的突出特點:

　　一是廣開就業(yè)渠道，鼓勵更多的高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和基層就業(yè)?！兑庖姟吩谘永m(xù)以往政策的基礎(chǔ)上，鼓勵企業(yè)積極吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。進一步強調(diào)從資金、貸款、貼息、社保補貼等方面支持中小企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。具體政策是:對招收高校畢業(yè)生達到一定數(shù)量的中小企業(yè)，地方財政應(yīng)優(yōu)先考慮安排扶持中小企業(yè)發(fā)展資金，并優(yōu)先提供技術(shù)改造貸款貼息；對勞動密集型小企

　　業(yè)當(dāng)年新招收登記失業(yè)高校畢業(yè)生達到一定比例的，可按規(guī)定申請最高不超過200萬元的小額擔(dān)保貸款，并享受財政貼息。同時，對企業(yè)招收就業(yè)困難高校畢業(yè)生、簽訂勞動合同并繳納社會保險費的，按規(guī)定給予社會保險補貼。除此之外，《意見》還提出一條新政策:企業(yè)新招收畢業(yè)年度(指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日)高校畢業(yè)生，在6個月之內(nèi)開展崗前培訓(xùn)的，按規(guī)定給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補貼。

　　自主創(chuàng)業(yè)者可享受稅收減免和創(chuàng)業(yè)補貼

　　第二個特點是，重點引領(lǐng)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。《意見》在小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及辦理落戶等方面提出了一些新的政策。首先是對從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生實行稅費減免政策。持《就業(yè)失業(yè)登記證》從事個體經(jīng)營的，3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。其次是對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦小型微利企業(yè)實行稅收減免政策。從2011年1月1日至2011年12月31日，對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的年應(yīng)納稅所得額低于3萬元(含3萬元)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。三是對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)實行小額擔(dān)保貸款及貼息政策。

　　《意見》規(guī)定，高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，可在創(chuàng)業(yè)地申請小額擔(dān)保貸款，從事微利項目的，可享受不超過10萬元貸款額度的財政貼息扶持。這一政策一方面明確了高校畢業(yè)生可以在創(chuàng)業(yè)地申請貸款，同時還將貸款額度提高到10萬元(以前最多只能貸款8萬元)，并明確從事微利項目的，中央財政給予全額貼息，有利于引導(dǎo)和促進更多高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。最后是對高校畢業(yè)生實行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼政策?！兑庖姟芬?guī)定，對高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)(指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，根據(jù)其獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書或就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況，給予培訓(xùn)補貼。

　　就業(yè)情況實行動態(tài)跟蹤

　　第三個方面的特點，是進一步改進了高校畢業(yè)生就業(yè)工作辦法，提高服務(wù)水平?！兑庖姟肥紫纫笞龊镁蜆I(yè)信息統(tǒng)計發(fā)布和失業(yè)登記工作。對省內(nèi)各高校就業(yè)情況進行全面督查，建立實名制畢業(yè)生就業(yè)信息數(shù)據(jù)庫和畢業(yè)生就業(yè)動態(tài)跟蹤體系，對畢業(yè)生離校后繼續(xù)進行跟蹤調(diào)查和服務(wù)。其次是規(guī)范考試選拔工作。提出要統(tǒng)籌實施各類畢業(yè)生就業(yè)選拔考試，實行考前備案報告制度。整個考試選拔過程自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察部門、上級主管部門的監(jiān)督檢查。三是改革擇業(yè)期管理辦法。從2011年應(yīng)屆畢業(yè)生派遣開始，取消《擇業(yè)通知書》制度。畢業(yè)生憑《就業(yè)報到證》到生源地報到注冊，進行未就業(yè)登記，繼續(xù)擇業(yè)。