仔細研讀《實習(xí)管理規(guī)定》,不難體諒教育部用心良苦之處,其意在保護中等職業(yè)學(xué)生的身心健康發(fā)展,劍指社會不良娛樂場所的非法經(jīng)營行為。既然是好事,就得想辦法辦好,所以教育部將《實習(xí)管理規(guī)定》向社會公示,讓全體國民參與規(guī)則的制定,這是依法治國,建設(shè)社會主義法治國家的理性智舉,然而,筆者認為,《實習(xí)管理規(guī)定》中有關(guān)“專業(yè)不對口禁去娛樂場所實習(xí)”的規(guī)定實有“因噎廢食”的“懶政思維”之嫌,在此提出商榷:

　　其一,有侵害公民勞動權(quán)之嫌。勞動權(quán)是公民的一項基本社會、經(jīng)濟和文化方面的權(quán)利?！稇椃ā返?2條第1款規(guī)定:“中華人民共和國公民有勞動的權(quán)利和義務(wù)?！?勞動權(quán)是有勞動能力的公民有從事勞動并取得相應(yīng)的報酬的權(quán)利,在一定意義上就是指受雇權(quán)和從事生產(chǎn)活動的權(quán)利。為保障公民的勞動權(quán),國家有義務(wù)創(chuàng)造就業(yè)條件,制定相關(guān)勞動技能培訓(xùn)的制度性規(guī)定,使有勞動能力的人都有機會進行勞動。因?qū)I(yè)不對口就禁止去娛樂場所實習(xí),“好意”是保護中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的身心健康,“惡果”是有可能侵害公民勞動的權(quán)利和自由。

　　其二,有侵害公民就業(yè)平等權(quán)之嫌?！吨腥A人民共和國勞動法》第三條規(guī)定:“勞動者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利”,這也就是說,對任何一個勞動者,在就業(yè)權(quán)利保障、就業(yè)機會選擇等方面是平等的,這項平等權(quán)是受法律保護的?！皩I(yè)不對口禁止去娛樂場所實習(xí)”的規(guī)定,顯然使將來意欲從事娛樂場所等類似第三產(chǎn)業(yè)的中等職業(yè)學(xué)生失去了就業(yè)前的學(xué)習(xí)訓(xùn)練機會,進而使其喪失了在正規(guī)娛樂場所就業(yè)的機會,從法律上講,是對勞動者就業(yè)平等權(quán)的一種侵蝕,對這些學(xué)生來說這項規(guī)定是不公平的。

　　最后,有“因噎廢食”之嫌?！皩I(yè)不對口禁止去娛樂場所實習(xí)”的規(guī)定,本意在保護學(xué)生的身心健康免受社會不良風(fēng)氣的影響,還學(xué)生一個健康發(fā)展的“解放軍的天”。然而,這恐怕只是個“烏托邦”的想法,如果娛樂場所假定是容易滋生不良風(fēng)氣的場所,既使專業(yè)對口的中等職業(yè)學(xué)生也難逃受濁氣之“污”,通過專業(yè)是否對口來預(yù)設(shè)學(xué)生對不良風(fēng)氣的免疫能力高低實屬有點“空穴來風(fēng)”。

　　其實,任何一項政策的制定,都不能只針對一個方面而忽視其他方面,否則很容易“按下葫蘆起來瓢”,空浪費社會資源?？磥?教育部要想使《實習(xí)管理規(guī)定》的制定和實施真正做到合情、合理和合法,避免“懶政思維”之嫌,不在科學(xué)調(diào)研、廣泛征求民意上下足功夫是不行的。